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2016年市政协提案:关于加强电子商务专业人才培养和引进的建议
来源:民进铁岭市委员会

关于加强电子商务专业人才培养和引进的建议

 

民进铁岭市委员会

 

短短几年,一股强大的电子商务发展浪潮,席卷全国各地。电子商务已经成为创新驱动发展的重要引擎和大众创业、万众创新的重要渠道。但在电商业务井喷的背后,人才却成为制约行业发展的瓶颈。重视并解决好这一问题,在当前形势下显得尤为重要和迫切。根据市政协的工作部署,民进铁岭市委对此进行了调研并提出建议。

一、我市基本情况

市委、市政府对这一网络化现代商务活动新业态高度重视,抢抓机遇全力发展电子商务,把加快电子商务发展作为带动农业、工业等相关产业转型升级的重要抓手,搭建平台、构建体系、营造氛围、推进落实,使我市电子商务发展取得了明显成效,从我市的电子商务协会成立仅仅一年以来就吸纳了198家电商企业成为会员即可见一斑。目前,铁岭绿农商务港、铁岭文化艺术网上线运营并实现网上交易,东北高新技术信息产业园项目前期工作基本完成并引进电商20余家,调兵山煤机交易中心电子商务平台建成也已实现网上交易,等等。一批有影响的电子商务行业龙头企业已经形成,许多极具铁岭特色的绿色农业产品、地方土特产品、文化旅游产品都开展了网上采购以及销售等经营活动。今年以来,为加快推进全市电子商务发展、促进“全民创业,万众创新”,我市专门成立了由市委书记和市长为组长、各相关部门“一把手”为成员的电子商务发展工作领导小组,出台了《铁岭市关于推进电子商务发展的实施方案》,从政策扶持、园区建设、平台搭建、知识培训等全方位加速推进,铁岭的电子商务发展势头强劲。

但是,在看到成绩的同时,对我市目前电商人才队伍和人才工作存在的问题也不容忽视:电商人才总量不足和结构性短缺的问题并存,尤其是电子商务产业发展急需的创新型、领军型人才较为缺乏;市民整体素质提升跟不上电子商务发展的要求;人才环境总体滞后,吸引电商人才的载体数量少、规模小、档次低;电商人才激励开发体制和管理体制相对落后;电商人才相关配套措施和政策跟不上人才引进的要求,等等。在已经开展电子商务业务的企业中,几乎都面临着电商人才缺乏的问题,而且随着传统企业对电子商务的“觉醒”和需求的迫切,电子商务专业人才的缺口将会进一步扩大。

二、建议

1、强化政策措施保障

事实上,全国各地都缺少电商方面的人才,我们应加强电子商务人才的引进与培养,出台相关的扶持政策,搭建人才政策平台,完善相关政策细则,为电商人才的引进、培养和使用提供完备的政策支持。

建议制定电子商务专业人才引进规划,完善人才引进机制,尽快出台明确细致的《关于加快引进和培养电子商务人才的若干意见》,以吸引更多电商人才来铁岭创业就业。

设立人才发展专项资金,制定切实可行的奖励政策,健全服务保障制度,激发人才引进的积极性。如,对于引进电商高端人才的企业,财政要拿出专项资金进行补贴;对已引进的电商领军型人才和创新科研团队,可以联合我市教育、卫生、社保、税务、工商、公安等部门,切实解决他们关注的工作生活问题,特别是在居住环境、配偶就业、子女入学等方面体现优先支持,确保人才引得来、留得住。

成立市电子商务人才工作协调小组,负责全市电子商务人才工作计划的制订、重大决策及各项电子商务人才资源的统筹协调。建立电子商务人才资源库及管理中心并配备专业干部。通过组织召开专场招聘会、赴外招聘、网络招聘等活动为企业引进电商运营管理高级人才以及优秀高校毕业生。

加快推进电子商务职业技能鉴定、职业资格认证工作。采取“政府+企业+高校”三者结合的形式,三方对接,将我市电商人才储备、对接、培训、认证等工作落到实处。

2、发挥社会培训作用

建议将电子商务培训纳入全市职业培训总体规划,制定长、中、短期电商人才培训总体规划。

通过引进优质培训机构、建立电子商务人才继续教育基地、校企合作、社会培训等拓宽电子商务人才培养渠道,加大人才培训力度,突破电商发展瓶颈。

分级分类培训电子商务人员。通过企业定向培养、专业培训机构研修班培养、个性化定制培养等方式,深入开展电子商务人员知识普及培训工程、电子商务专业人才培训工程、电子商务精英人才培训工程。由财政买单组织开展青年电商创业技能常年培训活动,鼓励城乡劳动者参加电子商务就业技能培训,以尽快培养一支自主电商团队,变“输血”为“造血”。

鼓励我市现有的各类培训机构增加电子商务技能培训项目,并利用专项基金补贴培训机构。对被认定的培训机构实施动态管理,实行统一培训(实训)标准,加强对培训和实践机构的业务指导,督促不断完善和充实培训内容,优化实训方式。

3、推进院校学科发展

加强电子商务学科专业建设,推进我市院校电子商务专业和相关专业发展,建设一批电子商务重点专业。有条件的高校组建电子商务学院。

加强现有高校、职业院校电子商务专业的师资队伍建设,在积极组织相关教师参加培训学习、承担或参与电子商务课题研究项目研发、到电子商务企业挂职的基础上,制定和完善兼职教师聘用制度,支持高校面向社会聘用工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师。

积极推进校企合作建设电子商务大学生创业孵化器,引导企业拿出部分岗位供高校学生实习锻炼,提高学生实践操作能力。

4、发展人才承接载体

各级政府要成为电子商务发展的引导者和坚强后盾,搭建高质量的电子商务平台,优化电子商务发展外部环境,健全电子商务诚信机制,努力把铁岭打造成为东北区域性电子商务中心城市。

打造电子商务产业集聚区。依托东北物流城会展中心,建设电子商务大厦,形成电子商务产业集聚区,加快发展铁岭县“东北高新技术信息产业园”建设等,以园区和科研基地为基础,提升我市产业基地对电商人才的吸引力,实现人才集聚和产业基地共同发展,为电商人才创新创业提供广阔的舞台。

扩大人才政策宣传,进一步加强人才宣传工作。利用电视台、电台、报纸、杂志、短信等媒体,面向社会各界宣传我市人才政策、人才工作动态等情况,营造良好氛围。总之,要尽一切可能采取多种形式引进和培养电子商务人才,为我市电子商务产业发展提供人才保障。

 

 

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